Confidentiel

Depuis l’affaire Fillon, les collaborateurs parlementaires sont sous les projecteurs. Une liste doit être publiée par l’Assemblée. Mais, en Occitanie, des député(e)s ont fait leur choix.

Photo MaxPPP

Soupçon d’emplois fictifs. Recrutement d’enfants ou de conjoint(e)s. Les collaborateurs parlementaires ont défrayé l’actualité ces derniers mois. L’affaire Fillon est à l’origine d’un grand déballage. L’Occitanie n’a pas échappé à cette « lessiveuse » avec, notamment, des doutes sur l’assistant familial d’une ancienne députée du Lot. Pour lutter contre des dérives, Emmanuel Macron a promis, pendant la campagne présidentielle, d’interdire les emplois familiaux. Le texte est actuellement en discussion au Sénat.

Des interrogations autour des recrutements en amis

Sans attendre une réforme législative, l’Assemblée a rendu public, en plein Pénélope Gate, les noms des collaborateurs de la XIVe législature. S’agissant des nouveaux député(e)s et de la nouvelle législature, il va falloir attendre quelques semaines. Les noms des assistants seront mis en ligne avant la fin de l’été. Autrement dit, la transparence interviendra plusieurs mois après l’élection de l’Assemblée 2017-2022. Cela peut paraître long. Mais, comme le précise, un député de la majorité, « les services sont débordés et justifient un certain flottement par l’arrivée massive de nouveaux députés ».

Une autre source parlementaire estime que la divulgation du nom des collaborateurs est « noyée » sous des problèmes pratico-pratiques : l’attribution des bureaux.

A priori, l’identité des assistants parlementaires est moins sensible qu’autrefois. Le vote imminent d’une loi anti-emploi familiaux rend la transparence moins stratégique. Après l’affaire Fillon et avant l’élection d’Emmanuel Macron, le patronyme permettait d’identifier « la femme ou le mari de…. », la fille ou le fils. La pratique du fiston ou de la conjointe doit être prochainement encadrée.

Dans ce contexte, la publicité autour des assistants parlementaires semble perdre de son intérêt. Mais ce n’est pas évident.

La loi n’est pas encore votée et des pratiques peuvent perdurer. Mais, surtout, l’adoption de la loi peut laisser en suspens des problèmes. C’est notamment le cas des « emplois croisés ». Le  » tu emploies ma fille, j’embauche ta femme » peut être un moyen de contourner la future barrière juridique. Dans le projet gouvernemental, les recrutements croisés sont encadrés. Un encadrement relatif. Les conjoints ou enfants d’un(e) député(e) employé(e) par un(e) autre parlementaire doivent simplement figurer dans la déclaration d’intérêt déposée auprès de la Haute Autorité pour la Transparence de la Vie Publique.

Le problème des beaux-fils ou des belles filles est également en suspens. S’agit-il d’emplois familiaux et qui, à ce titre, sont interdits ou seuls les liens du sang sont-ils visés ?

Il faut attendre la fin des travaux législatifs pour connaître la réponse. Mais le projet de loi ne prévoyait rien s’agissant des belles familles. Seuls les descendants, les ascendants et les conjoints sont visés.  Les parlementaires vont-ils durcir le cadre ?

En attendant la loi, des recrutements dans le Tarn et Haute-Garonne

En attendant ces éclaircissements, la connaissance de l’identité des collaborateurs parlementaires permettrait de savoir si les nouveaux député(e)s ont « intériorisés » les leçons de l’affaire Fillon. En l’absence de communication officielle de l’Assemblée, France 3 Occitanie a contacté plusieurs député(e)s d’Occitanie pour leur demander le nom et le profil de leurs assistants.

La députée (LREM) de la Haute-Garonne, Monique Iborra précise qu’elle a recruté 3 emplois à temps complet. Une secrétaire et une assistante en circonscription, une collaboratrice à Paris. Députée sortante, Monique Iborra a reconduit son équipe. Peu de temps avant la fin de son précédent mandat, Monique Iborra a arrêté sa collaboration avec sa fille. C’est le staff issu de ce remaniement qui rempile. La député du Tarn-et-Garonne, Valérie Rabault a également bouclé son équipe. Elle continue avec les mêmes collaborateurs.

En revanche, les nouveaux élus sont toujours en recherche de collaborateurs. Les candidatures ne manquent pas. Elles sont nombreuses et correspondent, selon une députée, à des profils. Mais ce vivier ne suffit visiblement à boucler les recrutements. Dans le Tarn, Marie-Christine Verdier-Jouclas (LREM) déclare :

Pour l’instant, je n’ai contractualisé qu’avec la personne sur Paris. Pour les deux autres sur ma circonscription, je suis en train de finaliser et ne peux donc rien avancer

Toujours dans le Tarn, le député (LREM) Jean Terlier est également en train de boucler son staff  et joue la transparence :

Je n’ai pas encore finalisé le recrutement de mes collaborateurs. Je communiquerai leur CV dès que cela sera fait

Selon nos informations, plusieurs nouveaux député(e)s envisageraient de recruter comme assistant leur suppléant. Ce serait notamment le cas de trois député(e)s LREM de la Haute-Garonne, Sandrine Mörch, Mickaël Nogal et Corinne Vignon.  Cette formule pourrait se heurter à la loi sur le rétablissement de la confiance publique. Ce jeudi 6 juillet, le groupe LR au Sénat vient de déposer un amendement afin d’interdire le recrutement des suppléants.

Laurent Dubois (@laurentdub)

La présidente du groupe FN au Conseil Régional, France Jamet, va siéger au Parlement Européen. Le nom de son successeur circule : Julien Sanchez.

Julien Sanchez. Conseiller Régional (FN) d’Occitanie. Photo : MaxPPP

Le succès des uns fait le bonheur des autres. Lors des dernières législatives, Louis Aliot a été élu dans les Pyrénées-Orientales. Mais le numéro 2 du Front National disposait déjà d’un mandat parlementaire européen. Ce cumul est impossible et Louis Aliot doit laisser son siège strasbourgeois à sa suppléante. France Jamet va donc connaître prochainement les délices de la ligne Montpellier-Strasbourg. Mais la future députée européenne est elle même en situation de cumul. L’élue frontiste dispose de mandats locaux : la mairie de Montpellier et le Conseil Régional.

France Jamet va devoir démissionner du conseil municipal montpelliérain ou de l’assemblée régionale. Contactée par France 3 Occitanie, France Jamet affirme ne pas avoir fait de choix. L’élue frontiste précise surtout qu’elle a encore du temps pour réfléchir. L’interdiction de cumul intervient 30 jours après l’installation dans le nouveau mandat. France Jamet n’a pas reçu de notification de la part du ministère de l’Intérieur concernant son remplacement de Louis Aliot au Parlement Européen.

La conseillère régionale FN aura, au minimum, jusqu’au mois d’août pour trancher. L’échéancier peut même enjamber la trêve estivale et se clôturer en septembre prochain.

Cela convient parfaitement à France Jamet. « Il est urgent de ne pas se précipiter » déclare la future députée européenne.

Montpellier ou le Conseil Régional, ce n’est pas encore d’actualité. Mais, en revanche, la question de la succession à la présidente du groupe est posée.

Ce jeudi 29 juin doit se tenir la dernière Assemblée Plénière avant les vacances d’été. Le dernier rendez-vous institutionnel est fixé pour la première semaine de juillet.

Mais, selon nos informations, France Jamet doit laisser sa place à Julien Sanchez. 

Le maire de Beaucaire aura en charge la gestion et l’animation du principal groupe d’opposition au Conseil Régional.

Laurent Dubois (@laurentdub)

Un ancien ministre, Kader Arif, le numéro 3 du PS Christophe Borgel et l’ex-présidente de la commission des affaires sociales Catherine Lemorton ont été battu(e)s aux législatives. Ils sont à la recherche d’un emploi ou d’une nouvelle vie.

Catherine Lemorton (Photo : AFP)

La casse est lourde au PS. Plusieurs personnalités n’ont pas résisté aux législatives et ont été battu(e)s dès le 1er tour. En Occitanie, c’est en Haute-Garonne qui concentre le plus grand nombre de « blessés ». Un ancien ministre, Kader Arif, la présidente de la commission des Affaires Sociales de l’Assemblée, Catherine Lemorton, et le responsable national des élections, Christophe Borgel sont au tapis. La rentrée parlementaire est en cours. Les nouveaux députés intègrent les groupes et les commissions. Une sortante-réélue a tenté de décrocher la présidence des Affaires Sociales. Mais tout ce tohu-bohu se déroule sans Kader Arif, Christophe Borgel et Catherine Lemorton.

Quels sont les projets de ces ex député(e)s ?

Christophe Borgel : une reconversion dans le privé

Les séances de nuit et les réunions rue de Solférino, c’est terminé. Christophe Borgel a perdu son siège de député de la Haute-Garonne. Mais il a également démissionné de ses responsabilités au sein du PS national. Christophe Borgel a anticipé sa défaite aux législatives. Avant le premier tour, le futur ex-parlementaire a demandé à ses collaboratrices de chercher un emploi. Cette anticipation a probablement limité le choc du résultat. Cela explique le rebond quasi-immédiat de Christophe Borgel.

Moins d’une semaine après le 2nd tour, Christophe Borgel a lancé sa reconversion. Dans une autre vie, l’ancien n°3 du PS a été nommé inspecteur général de l’Education Nationale. Mais le corps a été dissous et, depuis 2011, Christophe Borgel n’appartient plus à l’administration. C’est vers le secteur privé que se tourne donc l’ancien député.

Spécialiste de la carte électorale, Christophe Borgel peut difficilement monnayer son expertise auprès d’une entreprise. En revanche, l’ex « Monsieur Election » du PS a un joli carnet d’adresse.

Un poste de directeur des relations publiques est jouable. Même chose s’agissant de la communication. Christophe Borgel est un habitué des médias. Il maîtrise cet univers en tant que « client », face à un micro ou une caméra. Mais il dispose également d’entrées dans les rédactions.

Christophe Borgel ne donne pas de détails sur ses recherches d’emploi. Mais une chose est certaine. Pour Christophe Borgel, c’est une nouvelle vie professionnelle mais aussi personnelle qui commence.

Loin de la politique. Même si le business et la politique ne sont jamais très éloignés.

Kader Arif : « il faut bosser »

Ancien ministre et, depuis le 18 juin, ex-député. Kader Arif a passé 7 ans au Parlement Européen, 2 ans au Palais Bourbon et 22 mois au gouvernement. Mais, désormais, il se retrouve sans mandat et sans emploi. Comme tous les député(e)s battu(e)s, il va percevoir, pendant 6 mois, 100% de son ancienne indemnité parlementaire. Une indemnité qui s’élève à 5 999,80 euros brut par mois. Malgré une confortable assurance chômage, Kader Arif va devoir trouver un emploi :

Il faut rebosser. Je repars à la recherche d’un emploi. Je ne pleure pas. Je ne me plains pas. Beaucoup de gens sont plus en galère que moi. Mais il me reste 5 ans avant de pouvoir faire valoir mes droits à la retraite

Kader Arif reste un militant socialiste. L’ancien ministre précise qu’il participera « à la reconstruction de la famille socialiste ». Mais sa priorité du moment est de trouver un emploi. En Haute-Garonne, une collectivité est particulièrement attentive à la situation professionnelle des « camarades de parti ». Selon nos informations, le conseil départemental du socialiste Georges Méric pourrait « récupérer » les anciens collaborateurs de Kader Arif. En revanche, comme le précise une source, « ce n’est pas vraiment ce que cherche et veux Kader Arif le concernant. En plus ce serait un peu gros ».

Kader Arif a eu une existence professionnelle avant son long parcours politique. Avant d’être repéré par Lionel Jospin, il a travaillé dans un cabinet d’architecte et a été voyagiste.

Catherine Lemorton : le choc

Pendant 5 ans, Catherine Lemorton a présidé la commission des Affaires Sociales de l’Assemblée. Ce poste stratégique lui a assuré une vraie visibilité. Fer de lance de la lutte anti-lobby, Catherine Lemorton a arpenté les plateaux de télévisions et trusté les colonnes des journaux. Localement, le nom de la députée toulousaine circulait pour une éventuelle reconquête du Capitole. Mais cette période d’exposition et cette phase d’ascension ont été brisées nettes.

Le choc a été brutal et, surtout, inattendu. Avant les législatives, Catherine Lemorton était confiante. Preuve de cet optimiste, l’ex-député a vendu les parts de sa pharmacie à son associé. une vente qui, selon Catherine Lemorton, a juste permis de souscrire à deux assurances vies. Pas de quoi vivre de placements. Catherine Lemorton ne se plaint pas et ne parle absolument pas de difficultés matérielles. Son mari travaille et elle bénéficie, comme tous les battus, d’une assurance chômage.

Catherine Lemorton tablait sur une réélection et voulait couper court à toute suspicion. Connue nationalement et localement comme la « députée-pharmacienne », Catherine Lemorton voulait mettre en ordre ses affaires avant un nouveau mandat.

La vague Macron des législatives a  fissuré cet édifice. Catherine Lemorton ne se plaint pas. Mais, pour elle, ce n’est pas encore le moment d’un rebond.

Laurent Dubois (@laurentdub)

Avant son départ de la présidence du départ du Tarn, Thierry Carcenac tente de promouvoir une proche. Mais cela fait grincer des dents dans l’institution départementale. Explications.

Thierry Carcenac (Photo : Rémy Gabalda / AFP)

Dans deux mois, Thierry Carcenac abandonnera pour de bon la tête du Conseil départemental du Tarn. En raison de la loi sur le non-cumul des mandats, l’élu socialiste devrait laisser son siège le 15 septembre 2017 comme président du département à l’albigeois Christophe Ramond, après 26 ans de bons et loyaux services.

Mais avant de s’envoler définitivement vers Paris pour se consacrer pleinement à son mandat de sénateur, Thierry Carcenac a décidé de laisser quelques cadeaux de départ à sa garde rapprochée, qui l’a accompagné tout au long de ces années.

Parmi ces proches, une certaine Cécile Jouffron. Fidèle parmi les fidèles, cette ingénieure de formation occupe le poste de directrice du développement économique du Conseil départemental.

Le futur ex-président a choisi de la récompenser en offrant une belle promotion à celle qui s’est notamment occupée du Schéma directeur territorial d’aménagement numérique du Tarn. Mais selon nos informations, une petite difficulté est apparue. Cécile Jouffron n’aurait pas le diplôme administratif et les années d’ancienneté nécessaires pour monter en grade.

Qu’à cela ne tienne ! Il y a toujours une solution aux problèmes. Thierry Carcenac a choisi de nommer Cécile Jouffron comme Directrice générale adjointe (DGA) du Conseil départemental. Un emploi fonctionnel dont la nomination est à la discrétion du président du département, sans autres conditions. Simple et efficace.

Cette désignation, dont les syndicats ne sont même pas au courant, fait grincer des dents dans les rangs même de la majorité départementale. La pilule est d’autant plus difficile à avaler que Thierry Carcenac est habitué à ces nominations pour « services rendus » ou à l’attention de ses proches (comme ce fût le cas pour Samuel Cèbe après que ce dernier a perdu son poste de 1^er secrétaire de la fédération socialiste du Tarn ou lorsqu’il a engagé sa femme comme attachée parlementaire au Sénat).

Certains interlocuteurs aperçoivent derrière ce choix la « main invisible » du conseiller de l’ombre de Thierry Carcennac, Marc Gauché, en raison des liens personnels entre Cécile Jouffron et l’ancien attaché parlementaire de l’ex-députée socialiste, Linda Gourjade.

Sûrement conscient du mécontentement que peut soulever cette décision, le cabinet du président a décidé de garder l’information secrète. Le rapport actant la décision de Thierry Carcenac et devant être présenté, vendredi 30 juin en assemblée, n’était toujours pas diffusé au moment de la publication de cet article.

Contacté, le service communication du département a répondu n’avoir rien à déclarer à ce sujet

Sylvain Duchampt (@duchampt)

La députée (LREM) de la Haute-Garonne, Monique Iborra, était candidate à la présidence de la commission des affaires sociales. Ça s’est joué à 2 voix près.

Monique Iborra, députée (LREM) de la Haute-Garonne. Photo : MaxPPP/Isorel

Pendant le quinquennat de François Hollande, la Haute-Garonne « détenait » la présidence de la commission des affaires sociales. La députée toulousaine Catherine Lemorton  a occupé la fonction pendant 5 ans. Malgré le chamboule-tout d’Emmanuel Macron, le département d’Airbus et de Nougaro a manqué conservé ce bastion du Palais-Bourbon. Deux candidates de la ville Rose ont essayé de décrocher la présidence des Affaires Sociales.

Elisabeth Toutut-Picard a tenté sa chance. L’élue municipale toulousaine n’a pas passé le 1er tour de scrutin. En revanche, Monique Iborra a loupé le coche de deux petites voix. Dans l’Assemblée version Macron, les candidats aux postes clés sont priés de faire des lettres de motivations et de « vendre » leur candidature.

Cette méthode managériale a réussi à François de Rugy. Le député écologiste de la Loire-Atlantique est devenu, grâce à un vraie démarche marketing, le plus jeune président de l’Assemblée Nationale. Démarchage des députés. Mails personnalisés et programme sur Facebook. Tout cela à payé.

Monique Iborra n’est pas allée aussi loin. Mais elle s’est présentée devant ses pairs avec une feuille de route. La députée de la Haute-Garonne a plaidé pour une marche sur deux jambes. Monique Iborra estime que La République En Marche est bien identifiée et parfaitement identifiable sur le volet économique. Mais il faut ajouter à ce pilier les affaires sociales. Selon nos informations, Monique Iborra a également insisté sur le fait que la réforme du travail peut soulever des vagues. Dans ce contexte, la commission des affaires sociales peut servir de pare-feu.

Ces arguments ont permis à la candidate toulousaine de décrocher des voix. Mais c’est Brigitte Bourguigon qui finalement à décrocher le poste.

Candidate au « Perchoir », la députée du Pas-de-Calais n’a pas réussi à devenir la 1ère présidente de l’Assemblée.

Brigitte Bourguigon a vécu difficilement cet échec. Selon nos informations, le président du groupe LREM, Richard Ferrand, a du intervenir pour éviter que Brigitte Bourguigon jette complètement l’éponge.

Mais, finalement, c’est la parlementaire du Nord qui est la nouvelle présidente des Affaires Sociales.

Laurent Dubois (@laurentdub)

Sylvia Pinel a été réélue députée du Tarn-et-Garonne. Contrainte à la démission par la loi anti-cumul, l’ancienne ministre doit quitter la 1ère vice-présidence du Conseil Régional.

Carole Delga et Sylvia Pinel à la tribune du conseil régional d’Occitanie. Photo MaxPPP

Effet domino. Sylvia Pinel conserve son siège au Palais-Bourbon. Conséquence : la députée du Tarn-et-Garonne doit quitter la 1ère vice-présidence du Conseil Régional. Sylvia Pinel occupe ce poste en vertu d’un accord avec Carole Delga. Un accord qui remonte aux régionales de 2015 et qui porte sur un poste honorifique et pas vraiment stratégique.

Selon plusieurs élus régionaux, Sylvia Pinel n’est pas une 1ère vice-présidente très active. Dans la précédente assemblée régionale (avant la création de la Grande Région Occitanie), Sylvia Pinel a brillé par son absence. Le terrain régional n’a jamais été le terrain privilégié de l’ancienne ministre de François Hollande. Mais l’application de la loi anti-cumul va priver Sylvia Pinel d’un bâton de maréchal(e).

Selon un élu régional, la nouvelle attribution de la 1ére vice-présidence n’est pas décisive. C’est au niveau des présidents de groupe et de commissions que les leviers se trouvent. Et ça va bouger prochainement. L’évolution des rapports entre le Parti de Gauche et la France Insoumise, la possible création d’un groupe estampillé Macron sont les véritables enjeux.

Mais, symbolique ou pas, il va falloir remplacer Sylvia Pinel. Du côté de la présidence de Région, pas de commentaire ou de calendrier. Mais, selon nos informations, le changement pourrait se limiter à un jeu de chaises musicales. Le numéro 2, derrière Sylvia Pinel, pourrait devenir le 1er vice-président. Il s’agit de Damien Alary. L’ancien président de la région Languedoc présente un avantage. C’est une personnalité consensuelle et qui ne fait d’ombre à personne.

Damien Alary a été pressenti, au moment des élections régionales, pour occuper un poste de président délégué. Face à une polémique nationale, ce projet (décrié) a du être oublié. Mais l’attribution de la 1ère vice-présidence pourrait être un lot de consolation.

Le PRG va (très certainement) demander à conserver, dans son camp, la 1ère vice-présidence. Un coup de fil de Jean-Michel Baylet est plus que probable. Mais, comme l’indique un membre de la majorité régionale, l’accord entre Sylvia Pinel et Carole Delga était un accord « Pinel-Delga ». Ce n’est pas un accord PS-PRG, valable d’une manière générale et impersonnelle.

Une fois redevenue (simple) conseillère régionale, Sylvia Pinel n’a pas vocation à transmettre le relais à un(e) de ses camarades du PRG. Ce scénario (couplé à un glissement entre la 1ère et le 2nd vice-président) a un avantage : éviter d’ouvrir la boîte de Pandore.

En effet, un vrai renouvellement avec une nouvelle entrée remettrait en cause les équilibres politiques.

Dans ce cas, la troisième composante de la majorité Delga pourrait entrer dans la danse. Le Nouveau Monde de Gérard Onesta a obtenu la présidence du bureau de l’Assemblée.

Mais, en cas de redistribution des cartes, des prétentions nouvelles pourraient être mises sur la table.

Laurent Dubois (@laurentdub)