Archives du mois : décembre 2014

Voilà des mois que les syndicats de police de la ville rose réclament des effectifs supplémentaires. Et ils ne sont pas les seuls à les demander, certains conseillers généraux étaient aussi montés au créneau. Ce lundi, le ministre de l’intérieur était donc attendu de pied ferme mais sans véritable grand espoir.

Bernard Cazeneuve et Jean-Luc Moudenc. Photo Xavier De Fenoyl MaxPPP

Le père Noël n’est pas passé pour tout le monde, notamment pour les syndicats de police. « Immense déception parce que le compte n’y est pas » déclare Didier Martinez délégué SGP-FO face à l’annonce ministérielle de cinquante policiers de plus sur la ville de Toulouse. Son syndicat, comme Alliance en espéraient deux-cents. « Ces affectations, pour partie composées d’Adjoints de sécurité, ne feront que combler les déficits des départs annoncés en retraité » poursuit Alliance Midi-Pyrénées. Et ce n’est pas la création d’une brigade spécialisée de terrain en centre-ville et ses quinze personnes qui vont les convaincre plus.

La loi des séries

Certes elle aidera peut-être à  corriger les mauvais résultats constatés en hyper centre face à des ZSP qui semblent, elles bien fonctionner. Une ZSP étendue au quartier des Pradettes initiative saluée par les députés socialistes de Haute-Garonne élus sur Toulouse. « 52% de violences urbaines en moins, 74%, près de 9% d’atteintes en moins aux personnes… » Bernard Cazeneuve a beau asséner des chiffres positifs, l’ambiance est tendue dans la ville rose. Le déficit en effectif policier y est chronique et les faits divers à la Une le sont tout autant.

Série de braquages, opérations antiterroristes, règlements de compte, lutte contre le trafic d’armes et de drogue en découlant, sans compter les dernières manifestations du samedi à encadrer… Les troupes sont épuisées et ne cessent de le répéter. Et puis en matière de chiffre, le constat est là : « Si l’on compare avec Bordeaux par exemple, Toulouse c’est 20 % d’affaires en plus et 20% d’effectifs en moins » me confiait récemment le préfet de Haute-Garonne.

Satisfaction pour Moudenc

De son côté, le maire UMP de la capitale régionale s’affiche satisfait de ces renforts policiers mais continue de remplir son cahier des charges de promesses électorales en matière d’ordre public. Jean-Luc Moudenc a désormais armé jour et nuit sa police municipale, continue de développer la « vidéo protection » et a même créé une brigade motorisée d’intervention rapide.

« L’insécurité n’est pas un sujet que l’on doit utiliser en campagne électorale mais un mal qu’il faut faire reculer » lancent en guise de pic les députés PS toulousains. Cela n’a pas empêché le maire de Toulouse et le Ministre de l’Intérieur de signer une convention pour faire mieux collaborer leurs deux polices nationales et municipales. Bernard Cazeneuve a même garanti une unité de CRS pour trois mois, le temps que les effectifs supplémentaires se déploient.

Clivages politiques

Une coopération qui fait dire à François Chollet, président du Groupe « Toulouse Ensemble » (majorité de droite et du centre de la municipalité) que « les clivages politiques ont été dépassés au service de la sécurité ». Des élus a priori heureux donc hormis ceux de l’ancienne majorité de gauche au Capitole restés silencieux voire absents sur cette visite. Difficile sans doute pour ces socialistes de ne pas partager l’analyse d’un ministre du même bord qu’eux.

Dernière question en suspens : les renforts octroyés par Bernard Cazeneuve seront-elles suivies de « rallonges » ? Il a assuré que ces annonces n’étaient qu’une première étape. On savait ce qu’avaient commandé au Père Noël les syndicats de police toulousains, on connait maintenant les vœux qu’ils formulent pour 2015…

Patrick Noviello

Une nouvelle année dans deux jours. Et une nouveauté de taille. Dans les dernières semaines de décembre 2014, le Parlement a voté une fusion des régions. 2015 va débuter avec une carte inédite. Et se terminer par l’élection d’une assemblée régionale mêlant, pour la première fois, élus languedociens et midi-pyrénéens. Tour d’horizon de ce panorama avec une personnalité socialiste qui a un pied dans les deux régions. Universitaire toulousain, André Viola est le président du département le plus midi pyrénéen du Languedoc-Roussillon : l’Aude. Favorable à la fusion, il revient sur ses conséquences. Et surtout il fixe une règle pour les investitures de janvier. André Viola est catégorique. Le candidat à la présidence de la future grande Région doit être un partisan de la réforme. Du côté de Montpellier (ou les résistances ont été nombreuses dans les rangs socialistes), cela pousse du monde vers la sortie. En premier lieu, le président sortant du Languedoc, Damien Alary.

André Viola. Président PS du CG 11

Midi-Pyrénées Politiques. La nouvelle super région n’est elle pas hors sol ? Les citoyens vont-ils se retrouver dans cette immense collectivité ?

André Viola. Aujourd’hui les conseillers régionaux ne sont pas toujours connus. La fusion va avoir cet effet. Mais ce n’est pas complément nouveau. Le maintien des départements ruraux est plus que jamais nécessaire. Ce sont eux qui vont permettre le maintien de la proximité. D’ailleurs ce serait une erreur de croire que l’on va rapproche les régions des citoyens en leur confiant la compétence des routes et des collèges. Les régions ne doivent pas se soucier de la gestion au quotidien. Elles doivent se concentrer sur les grandes orientations et les politiques stratégiques.

Midi-Pyrénées Politiques. En Midi-Pyrénées plusieurs noms circulent pour la présidence pour la présidence de la future grande Région. En revanche, du côté du Languedoc, le casting semble plus pauvre. Le leader PS aux régionales sera-t-il fatalement midi- pyrénéen ?

André Viola. Il existe des ressources politiques en Languedoc. Mais c’est vrai que peu de personnalités ont été favorables à la fusion. Et il est évident que les militants ne désigneront pas des candidats qui ont combattu la création d’une grande région. On voit mal quelqu’un qui a combattu la fusion être candidat. Ca ne passera pas. Le leader du PS ne pourra pas incarner une stratégie de repli.

Midi-Pyrénées Politiques. Parmi les sujets qui peuvent fâcher, celui du choix de la capitale régionale. Pour vous, c’est Toulouse ou Montpellier ?

André Viola. Je suis favorable à ce que les deux métropoles aient une place. Ce n’est pas possible de faire vivre une double capitale. Mais il y a des solutions. On peut imaginer que les commissions se réunissent à un endroit et que l’assemblée régionale siège à un autre. On peut aussi imaginer un siège politique dans une métropole et le transfert des services dans une autre. La présidence de la Région peut aussi se trouver dans une ville et la préfecture de la Région dans une autre.

Propos recueillis par Laurent Dubois

Elles viennent de s’achever dans la Fonction Publique. Constituent-elles vraiment un indicateur des aspirations sociales et politiques des fonctionnaires ? Mettent-elles en exergue des tendances politiques ? Pas évident.

Quoi de neuf tout d’abord ? Une première depuis 38 ans : FO perd la majorité à la Mairie de Toulouse. Il faut dire que l’affaire Falba, du nom de son ancien leader soupçonné d’abus de confiance, a laissé des traces. La CGT en profite. Un syndicat donc plus à gauche dans une mairie qui vient de repasser à droite. Premier signe que les personnels ne suivent pas forcément la tendance politique.

Autre place forte où FO perd le leadership : la police. Alliance passe devant en termes de suffrages mais les deux syndicats ont au final le même nombre de sièges : quatre. Assiste-t-on à une droitisation des troupes dans une période où l’ordre public est ébranlé par une série de manifestations dures en centre-ville de Toulouse et après l’impopularité des forces de l’ordre liée au décès de Rémi Fraisse à Sivens ?

 Votes et manifs 

La CGT gagne du terrain à la mairie mais en perd chez Airbus.  Il faut dire que dans cette entreprise le « marqueur » lutte sociale est moins fort qu’ailleurs, la centrale reconnue comme particulièrement contestataire y recueille donc moins de suffrages.

Un théorème qui ne se vérifie pas à l’hôpital où les grèves et autres rassemblements sont incessants depuis des mois. La Confédération Générale du Travail reste majoritaire mais perd 11% de ses voix en trois ans pendant que la CFDT en gagne autant pour se placer deuxième centrale devant FO et Sud.

Autre zone de contestation syndicale : les collectivités locales. La nouvelle carte des régions y entraîne une crainte de suppressions de postes. C’est l’argument massue de la CGT à l’Hôtel de Région. Au Conseil Général de Haute-Garonne, Sud-Solidaire préfère pointer le spectre de la métropolisation. Argument gagnant, le syndicat remporte un siège supplémentaire et vire en tête.

Top et flop de participation

De grands écarts de participation caractérisent enfin ces élections professionnelles d’un secteur à l’autre. Les hospitaliers se sont peu déplacés aux urnes, moins d’un tiers de votants, contrairement aux Finances Publiques qui remportent la palme du civisme avec 90% de participation. Des services des impôts où la grogne a été active tout au long de l’année et largement relayée par le syndicat qui reste majoritaire : Solidaires.

Que retenir de tout cela ? Qu’aucun bastion n’est imprenable évidemment, mais aussi qu’on peut toujours tomber plus bas. Ensuite que dans l’ensemble, les syndicats ont peiné à mobiliser d’avantage, dans les urnes comme dans la rue. Enfin qu’il y a des secteurs comme l’Education Nationale ou les Finances Publiques où le changement n’est pas pour maintenant.

Patrick Noviello