Sylvia Pinel (Crédit : MaxPPP)
Lundi 22 juin, les deux conseils régionaux de Midi-Pyrénées et Languedoc-Rousillon organisent des Assemblées Plénières simultanées. Le même jour, à Toulouse et Montpellier, les conseillers régionaux débattent et votent 4 délibérations identiques. Sur les bords de la Garonne, dans l’hémicycle présidé par Martin Malvy, cette première est doublement « extra-ordinaire ».
C’est, en tout cas,ce que prétend un conseiller régional. Sur son compte Twitter, François Simon a posté un message
Bonne nouvelle! On a retrouvé Sylvie Pinel en Assemblée Plénière et Midi Pyrénées. Il restait six mois….. pic.twitter.com/9q5P9hkeLN — François Simon (@FSimonToulouse) June 22, 2015
Le caractère exceptionnel de la présence de Sylvia Pinel, ministre PRG du Logement, est partagé sur tous les bancs de l’Hotel de Région. Sacha Briand, adjoint au maire de Toulouse et conseiller régional du groupe d’Opposition (Droite et Centre) déclare : « Ni madame Pinel, ni madame Delga n’ont brillé par leur présence quand exerçant le mandat régional elle se sont vues attribuer des responsabilités ». Même son de cloche du côté d’Europe-Écologie. Pour Guillaume Cros, « Sylvia Pinel est présente au maximum 1 fois sur 3 et elle ne reste pas longtemps ».
C’est hallucinant et totalement choquant. Elle n’est jamais présente » (un membre de la majorité)
En off, les propos sont plus cinglants. Un membre de la majorité déclare : « C’est hallucinant et totalement choquant. Elle n’est jamais présente. Elle est toujours absente ». Un autre ajoute : « Et quand elle vient cela dure 1 heure ».
Cette semaine, mercredi 24 juin, le parti de Sylvia Pinel doit se prononcer sur une éventuelle liste autonome face à la candidate PS, Carole Delga. Pour de nombreux élus régionaux, la subite assiduité de Sylvia Pinel est liée à cette actualité brûlante.
Sylvia Pinel est-elle réellement une élue régionale virtuelle ? François Simon et ses collègues ont-ils raison ou sont-ils de mauvaise foi ? Réponse par les chiffres.
Le Conseil Régional de Midi-Pyrénées organise (en moyenne, comme les autres collectivités régionales) 4 à 6 Assemblées Plénières par an. En 2015, Sylvia Pinel a été absente le 5 mai (une délégation a été donnée à Dominique Salomon et Michèle Guarrigues), le 7 avril (une délégation a été donnée à Dominique Salomon et Michele Guarrigues). En revanche Sylvia Pinel a été présente ce 22 juin. Elle a toutefois quitté l’hémicycle régional à 13 heures.
Tous les ans, la Commission permanente du Conseil Régional examine la présence des élus et, éventuellement, décide de retenues sur les indemnités. Les principes fondamentaux sont les suivants : une absence justifiée est dite excusée et elle n’est pas comptabilisée comme une absence ; passé un certain seuil les absences non excusées débouchent sur une retenue sur les indemnités.
Les chiffres disponibles sont ceux de 2014. Sylvia Pinel aurait dû siéger 16 fois. Elle a été physiquement présente 1 seule fois et donc absente des instances régionales 15 fois sur les 16 dates recensées par la Commission Permanente.
Néanmoins, Sylvia Pinel justifie 15 de ses 16 absences et son « total absence » (pour reprendre la terminologie administrative) est de 0 %. Elle a donc perçu l’intégralité de ses indemnités régionales.
Un praticien des arcanes régionales parle de « prouesse mathématique : 0 présence physique = 0 absence retenue ». En comparaison, pour la même période, le président du groupe PS à la Région, Thierry Suaud affiche…16 % de « total absence » alors qu’il a été présent physiquement sur 18 dates c’est-à-dire 18 fois plus que Sylvia Pinel (présente physiquement 1 seule fois en 2014). CQFD.
Laurent Dubois
DOCUMENT / présence et absence des élus au Conseil régional Midi-Pyrénées en 2014
